우리나라는 1960년대 이후 보건소를 중심으로 지역사회 보건사업을 추진해왔다. 그 후 1995년 국민건강증진법의 제정을 계기로 국가와 지방자치단체는 국민들의 건강을 증진하기 위해 지역사회 보건사업을 적극적으로 추진하게 되었다. 이처럼 적극적이고 범국민적인 보건사업이 확대되고 발전적으로 전개됨에 따라 지역사회단위의 보건사업을 효과적으로 수행할 전문인력에 대한 요구가 증대되기에 이르렀다. 그동안 많은 보건전문가들은 지역사회 보건사업 또는 건강증진사업의 중추적인 역할을 하게 될 전문인력으로 보건교육사의 양성을 주장해왔다. 전국대학보건관리학교육협의회와 한국보건교육건강증진학회는 공동으로 민간자격의 보건교육사를 양성하는 한편, 학술세미나와 정책토론회 등을 통해 보건교육사 국가자격화의 필요성을 끊임없이 제기하였다.
그 결과, 지난 2003년 9월에 보건교육사 자격제도가 국회를 통과하였고, 법정비를 위한 준비 기간을 거쳐 2010년에는 국가 공인자격인 보건교육사가 탄생하게 되었다.
보건교육사 국가자격제도가 이제 막 시작된 시점이기 때문에 아직 보건교육사의 역할이나 기능에 대해 법적으로 명확히 규정하지 못한 면이 있고, 기존의 보건의료인력과의 역할 갈등이 발생할 수도 있으므로 제도의 정착을 위해서는 보건교육사 본인들은 물론, 정부와 학계 관계자들의 많은 노력이 필요할 것으로 생각된다.
보건교육사는 국민의 건강증진과 삶의 질 향상을 위해 개인과 지역사회가 건강생활 실천능력을 함양할 수 있도록 교육하고 환경을 조성할 수 있는 전문적인 지식과 기술을 가진 전문가이어야 한다. 구체적으로는 개인을 포함한 지역사회의 건강문제 예방을 위해 필요한 보건교육 및 상담 능력을 갖추어야 하며, 동시에 보건사업에 대한 관리 능력 즉, 질병 예방과 건강보호서비스를 기획하고 유기적으로 연계하여 사업을 수행할 수 있는 통합적 조정 능력을 갖추어야 한다.
보건사업은 개인 및 지역사회 주민의 건강 수준을 높이기 위해서 국가나 공공 기관 차원에서 실시하는 체계적이고도 조직적인 활동을 말한다. 보건사업관리학은 이러한 다양한 보건사업 또는 건강증진사업을 기획하고 실행하며 평가하기 위한 지식과 능력을 습득하는 과목이라 할 수 있다.
이 책은 총 9장으로 구성되어 있다. 제1장은 보건사업의 개념과 특성, 제2장은 보건의료체계에 대한 이해, 제3장은 보건사업 기획, 제4장은 보건사업조직, 제5장은 보건사업 자원관리, 제6장은 보건사업 조정 및 통제, 제7장은 보건사업 평가, 제8장은 보건사업 질관리, 제9장은 보건사업사례이다. 9장은 국민건강생활실천사업의 4대 주제인 금연, 절주, 영양, 운동을 비롯하여 구강건강, 정신건강, 건강도시를 포함했고 장별 보건사업 실천 사례를 알아보기 위해 학교보건, 노인보건, 산업보건사업 등 10개의 소주제를 다루고 있다.
이 책의 집필에는 전국대학보건관리학교육협의회 소속의 교수 18명과 2명의 외부전문가가 참여하였다. 우리나라에서 보건사업관리학이라는 이름으로 처음 출간되는 책이므로 모든 분들이 집필 과정에서 많은 수고를 하였다. 그럼에도 불구하고, 출판을 서두르다 보니 내용과 체제에 대해 충분한 검토가 이루어지지 못하였다. 시간을 두고 수정․ 보완할 예정이다.
이 책이 나오기까지 수고해주신 집필자들과 좋은 책을 만들어주신 도서출판 한미의학 이광재 사장님, 박성식 상무님, 편집을 위해 애쓰신 직원분들에게 깊이 감사드린다.

2010년 3월
대표저자 박천만

제1장 보건사업 개념과 특성   1(배상수)
1. 공중보건의 개념과 변천  1
2. 보건사업의 개념과 특성  4
3. 보건사업의 접근방법  8
4. 보건사업의 수단과 핵심 서비스  13

제2장 보건의료체계에 대한 이해   17(박천만)
1. 보건의료체계의 개념   17
2. 보건의료체계의 배경  18
3. 보건의료체계의 구성요소   21
4. 보건의료체계의 유형  25
5. 한국의 보건의료체계  39

제3장 보건사업 기획   43(남철현, 류황건)
1. 보건사업기획의 개념, 특성  43
2. 기획의 필요성과 특성  45
3. 보건사업과 기획의 유형, 접근 방법  51
4. 기획의 과정  57
5. 사업기획의 기법과 전략   66
6. 보건교육 기획의 개념   70

제4장 보건사업조직 (최재규)  79
1. 보건사업조직의 정의  79
2. 보건사업조직의 속성  80
3. 보건사업조직의 목표와 개인의 목표  82
4. 조직구조  87
5. 리더십   93

제5장 보건사업자원관리  105
1. 인적자원관리 (유왕근)  105
2. 정보관리 (오은환)  117
3. 보건사업 재정관리 (이해종)  120

제6장 보건사업의 조정 및 통제   135(이원재)
1. 조정  135
2. 조정의 구분  140
3. 조정의 방법  143
4. 통 제  147

제7장 보건사업 평가   155(서영준, 김연희)
1. 보건사업평가의 이해  155
2. 보건사업평가의 기본 유형  160
3. 보건사업단계별 평가 내용  161
4. 보건사업평가지표  162
5. 보건사업평가의 과정  164
6. 보건사업평가의 유의사항  168
7. 실습  169

제8장 보건사업 질 관리   177(서영준, 김연희)
1. 보건사업의 질 관리  177
2. 보건사업의 총체적 질 관리  188

제9장 보건사업사례  197
1. 금연사업 (서영준) 197
2. 절주사업 (천성수) 206
3. 영양사업 (박영희) 220
4. 운동보건사업 (유재현) 237
5. 구강보건사업 (남용옥) 253
6. 정신건강사업 (박남수) 272
7. 건강도시사업 (남은우) 282
8. 학교보건사업 (김혜경) 298
9. 노인보건사업 (김종인) 316
10. 산업보건사업 (피영규) 331